中新社北京9月20日電 經中共中央批準,中國國家監察委員會20日發布公告,公布《中華人民共和國監察法實施條例》(下稱《條例》),明確自公布之日起施行,其中列舉了監察機關有權管轄的101個職務犯罪罪名。
《條例》分為總則、監(jian)察(cha)(cha)(cha)機關(guan)及其職責(ze)(ze)、監(jian)察(cha)(cha)(cha)范圍和管(guan)轄、監(jian)察(cha)(cha)(cha)權限、監(jian)察(cha)(cha)(cha)程序、反(fan)腐敗(bai)國際合作、對監(jian)察(cha)(cha)(cha)機關(guan)和監(jian)察(cha)(cha)(cha)人員的監(jian)督、法律責(ze)(ze)任、附則等9章(zhang),共287條,與監(jian)察(cha)(cha)(cha)法各章(zhang)相對應。
《條(tiao)例(li)》明確監(jian)察(cha)機關(guan)調(diao)(diao)查(cha)范圍,分別對監(jian)察(cha)機關(guan)調(diao)(diao)查(cha)違(wei)法(fa)和犯罪(zui)職(zhi)責作出(chu)規定,列(lie)出(chu)了(le)職(zhi)務違(wei)法(fa)的(de)客觀(guan)行為類(lei)型,列(lie)舉了(le)監(jian)察(cha)機關(guan)有(you)權(quan)管(guan)轄(xia)的(de)101個職(zhi)務犯罪(zui)罪(zui)名。
監(jian)(jian)察機(ji)關依法調(diao)(diao)查(cha)涉嫌貪污賄賂犯(fan)罪(zui)(zui),包(bao)括貪污罪(zui)(zui),挪(nuo)用公(gong)(gong)款(kuan)罪(zui)(zui),受(shou)賄罪(zui)(zui),對外國(guo)(guo)公(gong)(gong)職(zhi)人員(yuan)(yuan)、國(guo)(guo)際公(gong)(gong)共組織官員(yuan)(yuan)行賄罪(zui)(zui),等(deng)等(deng)。監(jian)(jian)察機(ji)關依法調(diao)(diao)查(cha)公(gong)(gong)職(zhi)人員(yuan)(yuan)涉嫌濫用職(zhi)權(quan)犯(fan)罪(zui)(zui),包(bao)括濫用職(zhi)權(quan)罪(zui)(zui),辦理偷(tou)越(yue)國(guo)(guo)(邊)境(jing)人員(yuan)(yuan)出入境(jing)證件罪(zui)(zui),放行偷(tou)越(yue)國(guo)(guo)(邊)境(jing)人員(yuan)(yuan)罪(zui)(zui),等(deng)等(deng)。監(jian)(jian)察機(ji)關依法調(diao)(diao)查(cha)公(gong)(gong)職(zhi)人員(yuan)(yuan)涉嫌玩忽職(zhi)守犯(fan)罪(zui)(zui),包(bao)括玩忽職(zhi)守罪(zui)(zui),傳染(ran)病(bing)防治失職(zhi)罪(zui)(zui),失職(zhi)造成珍貴(gui)文物損毀、流失罪(zui)(zui),過失泄露(lu)國(guo)(guo)家秘(mi)密罪(zui)(zui),等(deng)等(deng)。
有分析(xi)稱(cheng),這101個罪名既是(shi)監察機關調查職(zhi)(zhi)務犯罪的責任清(qing)單,也是(shi)對公職(zhi)(zhi)人(ren)員特(te)別是(shi)領導干部履行職(zhi)(zhi)責的*底(di)線要(yao)求和負面清(qing)單,是(shi)公權力行使(shi)的制度籠子。
《條例(li)》將監(jian)察(cha)法規定(ding)的(de)(de)監(jian)察(cha)程序分解為線索處置(zhi)、初步核實、立案、調查、審(shen)理、處置(zhi)、移送(song)審(shen)查起訴(su)7個具體環(huan)節,在各環(huan)節中(zhong)貫(guan)通(tong)落實法治原則和從嚴要求,形成執(zhi)紀執(zhi)法貫(guan)通(tong)、有效銜接司法,權責清晰、流(liu)程規范、制約有效的(de)(de)程序體系。
《條(tiao)例(li)》專章規(gui)定了對監(jian)(jian)(jian)(jian)察機(ji)(ji)關(guan)和(he)監(jian)(jian)(jian)(jian)察人(ren)員的監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du),完(wan)善接受各(ge)方面監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)的體制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi),健全(quan)內部監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)制(zhi)(zhi)約制(zhi)(zhi)度,構建(jian)系統化全(quan)方位的監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。
《條例》稱,國家監察委員會組織《聯合國反腐敗公約》等反腐敗國際條約的實施以及履約審議等工作,承擔《聯合國反腐敗公約》司法協助中央機關有關工作。國家監察委員會組織協調有關單位建立集中統一、高效順暢的反腐敗國際追逃追贓和防逃協調機制,統籌協調、督促指導各級監察機關反腐敗國際追逃追贓等涉外案件辦理工作。(完)
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